各縣（市、區(qū)）住建局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)住建局，鹽南高新區(qū)住建局，市有關(guān)單位：

為適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，推動新技術(shù)工程應(yīng)用，促進行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，進一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場模板支架和腳手架安全管理，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第109號）和《關(guān)于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）等文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、推廣使用時間及范圍

1．2022年12月1日起（以招標文件發(fā)布之日計算，以下同），國有資金投資的新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

2．2023年2月1日起, 所有新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

3．2023年5月1日起，所有新開工房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，屬于危險性較大分部分項工程的模板支撐體系應(yīng)使用承插型盤扣式鋼管支架。

二、質(zhì)量標準和管理要求

1．施工單位采購或租賃盤扣構(gòu)件時，應(yīng)與生產(chǎn)廠家或租賃企業(yè)簽訂質(zhì)量保證協(xié)議，生產(chǎn)廠家或租賃企業(yè)需提供生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品合格證、型式檢驗報告或檢測報告（檢測項目須包含原材料性能、外觀和工藝、尺寸偏差、構(gòu)件強度等）、盤扣構(gòu)件產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)及產(chǎn)品使用說明書等質(zhì)量保證資料。盤扣構(gòu)件表面的產(chǎn)品標識（含生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品型號、用鋼規(guī)格等內(nèi)容）應(yīng)清晰準確，確保產(chǎn)品來源可靠、質(zhì)量可追溯。

一個工程項目原則上使用一家生產(chǎn)企業(yè)的盤扣構(gòu)件。當(dāng)一家所供盤扣構(gòu)件數(shù)量不能滿足同一工程需要時，同一工程項目內(nèi)應(yīng)嚴格劃分區(qū)域，避免同一區(qū)域內(nèi)混用不同租賃企業(yè)或生產(chǎn)廠家盤扣構(gòu)件。自行采購盤扣構(gòu)件的施工單位或租賃企業(yè)應(yīng)制訂落實防范偽劣、摻假及不同廠家盤扣構(gòu)件間交叉混用的管理措施，不同企業(yè)盤扣構(gòu)件應(yīng)有明顯區(qū)分標識。

2．盤扣構(gòu)件進入施工現(xiàn)場時，建設(shè)（監(jiān)理）單位和施工單位應(yīng)當(dāng)核對盤扣構(gòu)件質(zhì)量保證資料并納入工程檔案留存，同時還應(yīng)對盤扣構(gòu)件外觀質(zhì)量、外徑、壁厚及主要盤扣構(gòu)件表面的產(chǎn)品標識等進行檢查，鋼管的外徑和壁厚不得低于《承插型盤扣式鋼管支架構(gòu)件》（JG/T503-2016）規(guī)定的最低標準，并記錄盤扣構(gòu)件生產(chǎn)單位和進場時間、數(shù)量。對于質(zhì)保資料不齊全、外觀質(zhì)量不合格和未按標準要求留設(shè)產(chǎn)品標識的盤扣構(gòu)件，一律不得進場。

3．進入施工場地的盤扣構(gòu)件使用前，建設(shè)單位應(yīng)及時委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。施工單位應(yīng)在建筑工地會同建設(shè)（監(jiān)理）單位現(xiàn)場見證取樣后，送樣至有資質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。檢測機構(gòu)依照現(xiàn)行《承插型盤扣式鋼管支架構(gòu)件》（JG/T503）和《金屬材料 拉伸試驗 第1部分：室溫試驗方法》（GB/T228.1）標準對連接盤強度、可調(diào)托撐及底座的抗壓強度、鋼管尺寸偏差和立桿鋼管力學(xué)性能檢測評定，出具的盤扣構(gòu)件質(zhì)量檢測報告需載明檢測依據(jù)及檢測結(jié)論，并注明盤扣構(gòu)件的來源（如生產(chǎn)廠家、租賃單位等）信息。盤扣構(gòu)件未經(jīng)檢測或檢測不合格的，一律不得使用。

同一租賃企業(yè)或生產(chǎn)廠家的盤扣構(gòu)件，房屋建筑工程使用，總建筑面積≤10萬㎡的項目，每5萬㎡為1個檢驗批；＞10萬㎡以上的項目，每增加10萬㎡增加1個檢驗批。市政工程使用,按橋梁長度≤1000m的項目，每500m為1個檢驗批；＞1000m的項目，每增加1000m增加1個檢驗批。取樣要求：每個檢驗批為連接盤強度、可調(diào)托撐/可調(diào)底座抗壓強度、鋼管尺寸偏差抽取數(shù)量各8件，立桿鋼管力學(xué)性能抽取2件。

4. 承插型盤扣式鋼管模板支架應(yīng)編制專項施工方案，應(yīng)按《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ231)的構(gòu)造要求搭設(shè)，并按規(guī)定對其結(jié)構(gòu)構(gòu)件及立桿地基承載力進行設(shè)計計算。

5. 承插型盤扣式鋼管模板支架可調(diào)托座伸出頂層水平桿或雙槽鋼托梁的懸臂長度嚴禁超過650mm，且絲桿外露長度嚴禁超過400mm,可調(diào)托座伸入立桿或雙槽鋼托梁長度不得小于150mm。模板支架可調(diào)底座調(diào)節(jié)絲桿外露長度不應(yīng)大于300mm,作為掃地桿的最底層水平桿離地高度不應(yīng)大于550mm。高大模板支架最頂層的水平桿步距應(yīng)比標準步距縮小一個盤扣間距。

三、工程參建各方主體責(zé)任

1. 建設(shè)單位應(yīng)將承插型盤扣式鋼管支架的費用納入概算并督促施工企業(yè)加大安全投入，提升施工安全防護水平，逐步淘汰落后技術(shù)和設(shè)備使用。

2.施工總承包單位應(yīng)履行下列安全主要職責(zé)：

（1）審查承插型盤扣式鋼管支架產(chǎn)品合格證及復(fù)試報告；審查特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

（2）組織編制并審核承插型盤扣式鋼管腳手架專項施工方案及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；專項施工方案的編制要切實加強針對性和可操作性，應(yīng)充分考慮到部分工程結(jié)構(gòu)形式異型等因素，制定盤扣支架相關(guān)補強加固措施?！?/p>

（3）按照標準、規(guī)范及相關(guān)文件要求安全使用承插型盤扣式鋼管支架，嚴禁違規(guī)、違章操作和使用；承插型盤扣式鋼管支架使用期間，專職安全員應(yīng)進行巡查，并填寫檢查記錄；發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整改或責(zé)令相關(guān)單位進行整改。

3. 監(jiān)理單位應(yīng)履行下列安全監(jiān)理主要職責(zé)：

（1）審查承插型盤扣式鋼管支架的產(chǎn)品合格證、復(fù)試報告；審核承插型盤扣式鋼管支架專項施工方案及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；審查特種作業(yè)人員的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。

（2）參加承插型盤扣式鋼管支架的檢查驗收；定期對承插型盤扣式鋼管支架的使用情況進行安全巡檢，對承插型盤扣式鋼管支架的使用狀況進行安全監(jiān)理并做好工作記錄。

（3）發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)要求施工單位進行限期整改，對拒不整改的，及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。

四、監(jiān)管管理措施

1. 各地住建部門及其工程安監(jiān)機構(gòu)要加大對施工現(xiàn)場盤扣構(gòu)件的抽查力度，對未嚴格執(zhí)行本通知規(guī)定的，應(yīng)嚴肅查處，取消該項目申報各類評優(yōu)評先資格。對盤扣構(gòu)件質(zhì)量存在疑問的，應(yīng)督促建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)重新檢測；對使用不符合質(zhì)量要求的盤扣式鋼管支架構(gòu)件，堅決責(zé)令退場；對質(zhì)量不合格的盤扣構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)或租賃企業(yè)應(yīng)予以公示，并依法依規(guī)對擅自使用的施工單位進行處罰。

2. 2022年12月1日起，凡不在強制使用范圍和時間內(nèi)的項目使用承插型盤扣式鋼管支架的，申報“建筑施工標準化工地”時，給予適當(dāng)?shù)募臃帧?/p>

3. 對因工程類型、結(jié)構(gòu)型式等原因，確屬無法使用盤扣式鋼管支架的，必須由工程施工單位提出申請、監(jiān)理單位和建設(shè)單位同意，經(jīng)項目所在地工程安監(jiān)機構(gòu)確認后方可使用符合國家和行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他類型支撐體系。

本文所指危險性較大分部分項工程的模板工程及支撐體系和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的模板工程及支撐體系范圍具體見《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則（2019版）》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號)。

  鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年8月17日