5月29日，雞西市人民政府發(fā)布雞西市2025年家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品為裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明三大類(lèi)。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1筆，每筆補(bǔ)貼不超過(guò)2000元，活動(dòng)期間，每位消費(fèi)者累計(jì)最高補(bǔ)貼15000元。

雞西市2025年家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）、《商務(wù)部等6部門(mén)辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（商辦消費(fèi)函〔2025〕29號(hào)）、《黑龍江省2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》（黑發(fā)改環(huán)資函〔2025〕13號(hào)）、《黑龍江省商務(wù)廳黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5單位關(guān)于印發(fā)<黑龍江省2025年家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》（黑商聯(lián)規(guī)〔2025〕7號(hào)）要求，為進(jìn)一步釋放家裝建材消費(fèi)潛力，提升居民生活質(zhì)量，加力擴(kuò)圍支持全省家裝建材消費(fèi)補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

（一）實(shí)施時(shí)間。本方案印發(fā)之日起至2025年12月31日止。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。在雞西市開(kāi)展家裝廚衛(wèi)“煥新”，并購(gòu)買(mǎi)家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）政策適用商品的個(gè)人消費(fèi)者。2024年已享受某類(lèi)家裝建材產(chǎn)品補(bǔ)貼商品的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)家裝建材商品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍。符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品為裝修材料、衛(wèi)生潔具、家具照明三大類(lèi)。

1.裝修建材類(lèi)。包括成品門(mén)、成品窗、瓷磚、地板、壁紙／壁布、涂料／油漆等6類(lèi)產(chǎn)品。

2.衛(wèi)生潔具類(lèi)。包括浴室柜、浴缸、洗漱臺(tái)（盆）、浴霸（含風(fēng)暖）等4類(lèi)產(chǎn)品。

3.家具照明類(lèi)。包括成品桌椅、成品柜、成品床、沙發(fā)、床墊、燈具等6類(lèi)產(chǎn)品。

所有補(bǔ)貼產(chǎn)品必須具有國(guó)標(biāo)13位商品條碼，且在中國(guó)物品編碼中心完成備案。家裝建材消費(fèi)補(bǔ)貼商品不包含智能家居領(lǐng)域和適老化改造領(lǐng)域相關(guān)補(bǔ)貼商品。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者在參與活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體的門(mén)店購(gòu)買(mǎi)符合條件的補(bǔ)貼產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%享受一次立減補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼商品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的20%給予補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1筆，每筆補(bǔ)貼不超過(guò)2000元，活動(dòng)期間，每位消費(fèi)者累計(jì)最高補(bǔ)貼15000元。家裝建材消費(fèi)補(bǔ)貼不可與政府消費(fèi)券及其他政府補(bǔ)貼資金同時(shí)使用，避免中央、省級(jí)財(cái)政重復(fù)支持。

三、補(bǔ)貼流程

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)省商務(wù)廳公開(kāi)遴選并組織專(zhuān)家評(píng)審，確定中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司黑龍江分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑龍江銀聯(lián)”）為本次政策服務(wù)機(jī)構(gòu)。線(xiàn)下商戶(hù)須使用銀聯(lián)商務(wù)專(zhuān)用POS機(jī)具（銀聯(lián)商務(wù)移動(dòng)端模式）的相關(guān)系統(tǒng)參與活動(dòng)。

（二）補(bǔ)貼方式。個(gè)人消費(fèi)者在活動(dòng)資格領(lǐng)券平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證，領(lǐng)取消費(fèi)補(bǔ)貼資格，在線(xiàn)下參與經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買(mǎi)符合條件的補(bǔ)貼商品，在支付環(huán)節(jié)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受“立減補(bǔ)貼”。

（三）發(fā)貨時(shí)間。經(jīng)營(yíng)主體完成送貨上門(mén)或消費(fèi)者自提產(chǎn)品后視為交易完成。送貨或提貨時(shí)間原則上應(yīng)在下單后30天內(nèi)，為不影響補(bǔ)貼清算工作進(jìn)度，最遲不得超過(guò)2025年12月31日。

（四）退貨處理。參與經(jīng)營(yíng)主體要建立退換貨臺(tái)賬。消費(fèi)者享受財(cái)政補(bǔ)貼的訂單如發(fā)生退貨退款或撤銷(xiāo)交易，補(bǔ)貼資金已撥付到參與商家的，原則上商家應(yīng)在退貨發(fā)生之日起3日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)，由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)上報(bào)至市商務(wù)局，經(jīng)營(yíng)主體按照時(shí)限要求退回至市商務(wù)局指定賬戶(hù)，由市商務(wù)局統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金退回至財(cái)政指定賬戶(hù)。

四、經(jīng)營(yíng)主體確定

政策參與經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備以下條件：

（一）依法登記注冊(cè)的從事擬補(bǔ)貼產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)主體。

（二）網(wǎng)點(diǎn)布局能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者需求，具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護(hù)等綜合服務(wù)能力。

（三）具備一定的銷(xiāo)售能力和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，貨源充足、供應(yīng)及時(shí)，嚴(yán)禁竄貨銷(xiāo)售，具備及時(shí)退回補(bǔ)貼資金的能力。

（四）參與經(jīng)營(yíng)主體財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度健全，有銀行對(duì)公結(jié)算賬戶(hù)，具備獨(dú)立規(guī)范的支付結(jié)算、出入庫(kù)管理、進(jìn)銷(xiāo)存管理機(jī)制。

（五）建立清晰完整的銷(xiāo)售臺(tái)賬，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送補(bǔ)貼情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，積極配合商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)和第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督核查。

（六）需獲得品牌企業(yè)授權(quán)承諾函。

（七）未列入嚴(yán)重違法失信名單，未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。

（八）具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力。在2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)中，未出現(xiàn)套補(bǔ)騙補(bǔ)等違法違規(guī)行為，未被取消參與2024年消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)資格。

五、資金申報(bào)、審核及撥付

（一）經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)銀聯(lián)商務(wù)APP申報(bào)以下材料，并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

1.商品發(fā)票。發(fā)票金額為扣除各類(lèi)企業(yè)優(yōu)惠、輔材和安裝費(fèi)，包含政府補(bǔ)貼在內(nèi)的成交價(jià)格（消費(fèi)者實(shí)付金額+政府補(bǔ)貼金額），發(fā)票抬頭為個(gè)人消費(fèi)者，發(fā)票必須明確標(biāo)記消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)碼、賣(mài)方經(jīng)營(yíng)主體名稱(chēng)、賣(mài)方納稅人識(shí)別號(hào)、銷(xiāo)售產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、開(kāi)票日期，必須明確備注銷(xiāo)售商品能效或水效等級(jí)（無(wú)能效或水效產(chǎn)品可以不備注）、商品條碼及政府補(bǔ)貼金額等信息。每張發(fā)票僅對(duì)應(yīng)一類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品，不允許多類(lèi)補(bǔ)貼產(chǎn)品合開(kāi)一張發(fā)票，不允許將贈(zèng)品等其他不涉及政府補(bǔ)貼的產(chǎn)品納入開(kāi)具發(fā)票產(chǎn)品范圍。

2.商品照片。商品照片必須明確顯示商品條碼。如商品外包裝不包含條碼，則必須拆封拍照。為防止空轉(zhuǎn)情況發(fā)生，必須上傳帶定位的水印相機(jī)送貨照片，消費(fèi)者選擇自提的，在店內(nèi)拍攝帶定位的水印相機(jī)照片。

3.收貨地址：詳細(xì)地址（如為自提可選填自提）。

4.其他必填內(nèi)容。如商務(wù)部接口更新，需按照最新接口文檔重新定義上傳信息。

（二）經(jīng)營(yíng)主體需提供以下佐證材料。

1.POS機(jī)消費(fèi)小票（電子簽購(gòu)單）。線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)主體需提供POS機(jī)消費(fèi)小票（電子簽購(gòu)單），小票需由消費(fèi)者簽字確認(rèn)。

2.物流單。物流單一般情況下應(yīng)明確標(biāo)記物流單號(hào)、收貨地址及簽收時(shí)間。消費(fèi)者選擇自提的，不需提供物流單。

3.商品進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。

4.經(jīng)營(yíng)主體綁定專(zhuān)用POS機(jī)賬戶(hù)補(bǔ)貼有效期內(nèi)銀行流水明細(xì)。

5.經(jīng)營(yíng)主體政策期內(nèi)產(chǎn)品采購(gòu)、入庫(kù)、銷(xiāo)售明細(xì)。

6.各級(jí)商務(wù)、住建、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)為需要提交的其他材料。

（三）各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)在審核時(shí)需確保各項(xiàng)佐證材料滿(mǎn)足以下一致性。

1.確保發(fā)票標(biāo)記的消費(fèi)者姓名、身份證號(hào)同補(bǔ)貼資格券領(lǐng)取人、付款云閃付賬戶(hù)或銀行卡注冊(cè)人姓名、身份證號(hào)保持一致。

2.確保發(fā)票標(biāo)記的含稅金額同服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的銷(xiāo)售明細(xì)保持一致。

3.確保發(fā)票標(biāo)記的賣(mài)方納稅人識(shí)別號(hào)同服務(wù)機(jī)構(gòu)商戶(hù)號(hào)關(guān)聯(lián)的納稅人識(shí)別號(hào)保持一致。

4.確保發(fā)票備注的商品條碼和能效或水效等級(jí)同中國(guó)物品編碼中心審定的商品庫(kù)信息保持一致。發(fā)票標(biāo)注的商品規(guī)格型號(hào)主要字段同中國(guó)物品編碼中心審定的商品庫(kù)信息保持一致。

（四）為減輕經(jīng)營(yíng)主體資金周轉(zhuǎn)壓力，市商務(wù)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)，依據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的承兌資金明細(xì)，每月按一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼資金預(yù)撥，原則不應(yīng)低于經(jīng)營(yíng)主體月度承兌資金的50%。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)及市商務(wù)局加快資金審核進(jìn)度，市財(cái)政局加快資金撥付進(jìn)度。上傳至黑龍江省家裝建材消費(fèi)補(bǔ)貼審核平臺(tái)并通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)的交易，應(yīng)在60個(gè)自然日內(nèi)完成審核及撥付工作。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）消費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作，由市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，市直各相關(guān)單位及各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)好補(bǔ)貼政策，承擔(dān)主體責(zé)任。市商務(wù)局負(fù)責(zé)2025年雞西市家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）補(bǔ)貼發(fā)放組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)資金審核、使用和監(jiān)督管理承擔(dān)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)確定補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼流程、規(guī)則及審核程序等事項(xiàng)，同時(shí)，做好組織申報(bào)、審核、公示、資金撥付等工作，確保資金使用安全、高效。市住建局負(fù)責(zé)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、本行業(yè)企業(yè)配合相關(guān)部門(mén)做好補(bǔ)貼商品類(lèi)型、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策宣傳和推廣工作。市發(fā)改委配合市商務(wù)局開(kāi)展擴(kuò)充部分產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼范圍建議征集工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金保障，確保補(bǔ)貼資金安全規(guī)范使用。會(huì)同商務(wù)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將補(bǔ)貼資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出，嚴(yán)禁挪作他用，不得從補(bǔ)貼資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）補(bǔ)貼活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體的推薦及監(jiān)督、申報(bào)材料審核、相關(guān)政策咨詢(xún)及投訴處理工作。做好政策解讀和宣傳，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)主體的督導(dǎo)規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置經(jīng)營(yíng)主體違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)營(yíng)主體要按照誠(chéng)信原則參與活動(dòng)，對(duì)所有申報(bào)信息進(jìn)行逐一核對(duì)確認(rèn)，確保符合國(guó)家和省級(jí)政策規(guī)定。對(duì)其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受并積極配合各級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。如發(fā)生消費(fèi)者退貨，經(jīng)營(yíng)主體務(wù)必通過(guò)原支付渠道返還有關(guān)資金，并及時(shí)在審核平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)操作，未按上述規(guī)定處理退貨視為騙取補(bǔ)貼資金。

（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”、提供虛假信息或者設(shè)置虛假交易、利用補(bǔ)貼政策倒買(mǎi)倒賣(mài)補(bǔ)貼產(chǎn)品等違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，一律取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理結(jié)果。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門(mén)要做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)消費(fèi)者積極參與家裝消費(fèi)品（家裝建材領(lǐng)域）消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開(kāi)展家裝知識(shí)講座、裝修經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化消費(fèi)需求，營(yíng)造良好輿論氛圍。

七、附則

（一）市商務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局具有本細(xì)則最終解釋權(quán)。

（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，并根據(jù)省商務(wù)廳有關(guān)工作要求及時(shí)修訂。

（三）本細(xì)則未明確事宜，按照國(guó)家、省級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

資訊編輯：羅瑩 021-26093550
資訊監(jiān)督：樂(lè)衛(wèi)揚(yáng) 021-26093827
資訊投訴：陳躍進(jìn) 021-26093100

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